С 1 января 2022 года в России начнет действовать часть изменений, внесенных в Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 302-ФЗ. Законодатели озаботились составом сведений, содержащихся в кредитной истории. Многое проработано точечно и, что называется, имеет адресный подход.
Остановимся на некоторых поправках о важных сроках.
Срок хранения кредитной истории
Прежде всего, решили скорректировать срок хранения кредитной истории. На сегодня он составляет 10 лет, по истечении которых кредитная история аннулируется. Кроме того, в пока еще действующем законе этот срок продлевается заново на 10 лет при любом изменении входящих в нее сведений, даже не имеющих отношения к кредитной сделке.
С нового года эта норма будет действовать по-новому. Срок хранения кредитной истории будет распространяться только на внесение изменений, касающихся конкретной кредитной сделки. Более того, этот срок составит не 10, а 7 лет. Именно такой срок хранения данных кредитных историй применяется в международной практике.
Итак, новым законом обнуление кредитной истории в 2022 году, вопреки слухам, не предусмотрено. С нового года, записи о кредитных сделках будут стираться через 7 лет — в случае, если в них не было внесено изменений за этот срок.
Срок включения информации
Также сокращается срок включения информации в кредитную историю о неплатежах по кредитам (займам). Авторы закона заверили, что это нужно для более точной оценки кредитных рисков в отношении заемщиков.
С 1 января 2022 года информация о неплатежах заемщика по кредитному договору будет вноситься, если заемщик не оплатил в срок в течение 90 календарных дней после даты оплаты. Это на месяц меньше действующего срока – 120 календарных дней.
Сегодня еще и действует условие, что такая информация будет включена в кредитную историю при отсутствии двух и более подряд платежей с даты наступления срока неисполненного платежа в течение этих четырех месяцев. Новым законом такое условие не предусмотрено, то есть, с 1 января следующего года для того, чтобы в кредитную историю внесли факт просрочки, будет достаточно пропустить один платёж.
Не только заёмщики по кредитным договорам
Поправки также уточняют норму, по которой определяется понятие субъекта кредитной истории. В него будут включены еще и заемщики по договору лизинга и поручители по этому договору, а также лица, в отношении которых введены процедуры по банкротству.
Изменения для БКИ
Кроме того, много новых требований введено для самих бюро кредитных историй. Например, уже с 1 января текущего года действуют нововведения о квалифицированных БКИ.
Такими считаются бюро кредитных историй, которые дополнительно предоставляют по запросу сведения о среднемесячных платежах заемщиков. Но сам процесс передачи таких сведений простыми БКИ в адрес квалифицированных запустят с 2022 года.
А с 2024 года неквалифицированные БКИ начнут рассчитывать и предоставлять индивидуальный рейтинг заемщика – числовое значение о кредитоспособности физлица. Его будут предоставлять по запросу субъектам кредитной истории. Такой рейтинг подлежит исчислению на основе методики Банка России.
Право менять титульный лист
Что касается права заемщика направлять в БКИ заявление о внесении изменений в титульную часть кредитной истории, то оно предусматривалось и ранее, как напрямую в БКИ, так и через источника формирования кредитной истории. Разве что поправками уточняется, что через источник в БКИ можно обратиться, только если между ними заключен договор о предоставлении такой информации.
Это уточнение связано с еще одним обязательным требованием, которое прописывает новый закон. Если источник формирования кредитной истории (кредитор) уступил право требования по договору займа другому лицу, то для заключения договора на предоставление сведений о кредитной истории этим лицом с БКИ закон теперь установил довольно жесткие сроки:
для юрлиц заключить договор о направлении информации хотя бы в одно бюро кредитных историй нужно будет не позднее окончания пятого рабочего дня, следующего за днем приобретения соответствующего права требования;
для юрлиц, если взыскание задолженности для них основной вид деятельности (коллекторских агентств), заключить договор необходимо в тот же срок (не позже 5 рабочих дней) со дня приобретения права требования либо за днем заключения договора на взыскание задолженности. Направлять информацию они должны именно тому бюро кредитных историй, в которые информация предоставлялась первоначально.
Сроки довольно конкретные, однозначные и полезные, учитывая, что раньше они не устанавливались вообще, последствием чего, например, стало одно наглядное разбирательство.
Пример из судебной практики
Наумова взяла займ в ООО «Микрофинансовая компания «СМСФИНАНС», у которого был заключен договор с бюро кредитных историй ООО «Эквифакс Кредит Сервисиз» о формировании ее кредитной истории. Затем «СМСФИНАНС» уступило право требования по договору займа с Наумовой коллекторскому агентству «Примоколлект».
Женщина погасила займ полностью, о чем ей «Примоколлект» выдал справку об отсутствии к ней претензий. Наумова узнала, что в кредитную историю сведения о погашении займа не внесены. Она написала заявление в БКИ ООО «Эквифакс Кредит Сервисиз» о внесении изменений в кредитную историю, но ей отказали. Тогда женщина обратилась за защитой своих прав в суд.
По действующему закону (ч. 1 ст. 5 Закона о кредитных историях) только источники формирования кредитной истории представляют всю имеющуюся информацию по кредитной истории в БКИ на основании заключенного договора об оказании информационных услуг.
А при переходе права требования по договору займа к коллекторской организации она обязана заключить договор и представлять информацию в то же БКИ, в которое ранее представлялась информация о соответствующем субъекте кредитной истории, на прежних условиях, как и лицо, передавшее право требования по указанному договору (п.п. 5.4., 5.6 ст. 5 Закона о кредитных историях).
То есть исправить запись в кредитной истории БКИ может только в том случае, если эти изменения подтверждены источником формирования кредитной истории, которым коллекторская организация «Примоколлект» не являлась, потому что договор с БКИ не заключила. Суд признал, что решение БКИ об отказе внести сведений в кредитную историю Наумовой о погашении займа соответствовало закону. В иске было отказано.
Данное дело демонстрирует для заемщика необходимость быть бдительным при заключении договоров займа (кредитных договоров), проверять пункты договора (дополнительных соглашений) на предмет возможности переуступки права требования по договору другому лицу.
Прежде всего, является ли такое лицо официально зарегистрированным как юрлицо или как коллекторская организация и впоследствии заключило ли оно договор с БКИ об оказании информационных услуг.
В вышеуказанном деле представляется, что иск нужно было адресовать как раз к коллекторскому агентству, а не к БКИ. Поскольку недобросовестный характер действий наблюдается пока только со стороны «Примоколлект», которое не заключило договор о предоставлении ответчику сведений об изменениях в кредитную историю, хотя по закону должно было, даже в отсутствие конкретных сроков.
Если коллектор — банкрот
Видится полезным и установление новым законом сроков предоставления информации в кредитную историю заемщика для тех источников формирования кредитной истории, которые находятся в процессе конкурсного производства по банкротству или ликвидации.
Для каждого вида информации закон прописывает свои сроки. Например, если источник находится в процессе ликвидации он обязан будет в срок не позже 14 рабочих дней со дня начала процесса ликвидации и не позже пяти рабочих дней со дня утверждения ликвидационного баланса предоставить в БКИ информацию о сумме обязательства заемщика на дату начала процесса ликвидации, либо о сумме обязательства, погашенной согласно сроку договора или досрочно, а также об обстоятельствах исполнения обязательства (о добровольном исполнении или принудительном, об уступке права требования третьим лицам с их указанием и т. д.).
Эти нормы тоже начнут действовать с 2022 года. Отсутствие такого порядка на сегодня приводит к тому, что при ликвидации, например, коллекторской организации как источника формирования кредитной истории, необходимые сведения в БКИ о погашении долга могут и не внестись.
Заемщик может и не догадываться, что в отношении него в кредитной истории имеются записи о незавершенных долгах. А когда приходит время, он узнает об испорченной кредитной истории. И это еще полбеды, ведь погасить долг, если кредитор ликвидирован, будет уже не перед кем.
В этом случае для восстановления доброго имени и чистоты кредитной истории выход видится только в судебном вмешательстве. До этого предстоит получить подтверждение от БКИ о том, что источник формирования кредитной истории пропал или ликвидирован. Суду следует представить все документы, подтверждающие закрытие долга и исчезновение источника формирования кредитной истории для принятия решения о внесении нужных изменений в кредитную историю по судебному решению.
Кредитные истории по-новому: плюсы, минусы и итоги
Таким образом, безусловным плюсом для заемщиков является сокращение сроков хранения данных кредитных историй по конкретным кредитным обязательствам до 7 лет. При этом снижение срока внесения сведений в кредитные истории о неплатежах со 120 до 90 дней нельзя назвать позитивным для заемщиков.
Зато нормы нового закона защитят заемщиков от недобросовестных действий в случае уступки права требования долга. Использование данных кредитных историй станет более гибким и для пользователей кредитными историями, поскольку получение сведений о заемщиках будет упрощено, хотя бы на основе общего индивидуального рейтинга заемщика.
Остается надеяться, что к принятым поправкам о названых сроках будут своевременно приняты подзаконные акты, которые запустят «бесшовный» механизм совершенствования норм о формировании кредитных историй. Кроме того, для четкого соблюдения новых правил нелишним было бы на законодательном уровне прописать и меры ответственности за несоблюдение этих сроков источниками формирования кредитных историй.
Эксперт Mickrozaim.ru, юрист Елена Самтынова
Устали от кредиторов и коллекторов?
Поможем избавиться от долгов через процедуру банкротства
4639
