Внесудебное банкротство должников-физлиц в России введено с сентября прошлого года. Авторы соответствующих поправок в Закон о (несостоятельности) банкротстве указывали, что судебное рассмотрение дел о банкротстве граждан является «трудоемким, малоэффективным и дорогостоящим».
Например, оно включает в себя расходы на оплату услуг финансового управляющего, расходы на публикацию, почту, на оплату юридических услуг. Кроме того, в судебном порядке процедура банкротства доступна для граждан, чьи долги превышают 500 тыс. руб.
Введение института внесудебного банкротства призвано сделать эту процедуру простой и доступной для граждан, и взимание платы за нее не предусмотрено.
Действующий порядок подачи заявления о внесудебном банкротстве
По установленному внесудебному порядку гражданин сможет подать заявление о банкротстве при условии:
если общий размер долговых обязательств, в том числе алиментных, по договору поручительства независимо от просрочки основного должника, составляет не менее 50 тыс. и не более 500 тыс. руб.;
если на дату подачи заявления о внесудебном банкротстве в отношении должника окончено исполнительное производство и исполнительный лист возвращен взыскателю ввиду отсутствия имущества, подлежащего взысканию, и иных исполнительных производств не возбуждено.
гражданин должен представить список всех известных ему кредиторов.
Подать заявление о признании банкротом должник может через МФЦ по месту жительства или пребывания. Минэкономразвития утвердило специальную форму заявления. В нее должник (или его представитель) должен внести:
личные данные о себе;
список всех известных кредиторов в соответствии с Закона о банкротстве;
копии документов, удостоверяющих личность, подтверждающих место жительства или пребывания гражданина;
В течение трех рабочих дней МФЦ включит сведения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый реестр сведений о банкротстве. Заявление могут вернуть, если выяснится, что исполнительное производство в отношении заявителя не окончено.
Повторно заявитель сможет обратиться с заявлением вновь через месяц со дня возврата заявления. Но возврат заявления МФЦ также можно обжаловать в арбитражный суд.
Что ждет должника после внесения данных о нем в Единый реестр сведений о банкротстве?
После того, как сведения о гражданине внесут Единый реестр сведений о банкротстве его ждут следующие последствия:
удовлетворение требований кредиторов по обязательствам приостанавливается (кроме не указанных должником в заявлении, а также обязательных платежей);
все сроки по обязательствам, возникшие до включения сведений в Единый реестр будут считаться наступившими, за исключением неуказанных в заявлении кредиторов и обязательных требований;
в отношении должника будет прекращено начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем его обязательствам гражданина;
правила, по которым исполнительные документы должны быть направлены в банки, применению не подлежат;
все исполнительные документы в отношении должника должны направляться только судебным приставам;
исполнение имущественных взысканий с гражданина (кроме неуказанных в заявлений или обязательных платежей) и иных исполнительных документов будет приостановлено;
с этого момента регистрационные органы будут считать предоставленным согласие должника на предоставление сведений о его имуществе кредиторам;
в период внесудебного банкротства должник не имеет права получать займы, кредиты, быть поручителем, участвовать в иных обеспечительных сделках;
если в собственность банкротящегося должника поступит имущество (например, в наследство или в дар), он обязан в течение 5 дней известить об этом МФЦ, который включит в Единый реестр сведения о прекращении внесудебного банкротства. Если должник этого не сделает, кредиторы вправе подать заявление в суд о его банкротстве в судебном порядке.
Так называемые «положительные последствия» для должника не распространяются на обязательные требования, которые подлежат удовлетворению в любом случае: о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, выплате зарплаты, взыскании алиментов и т. д.
Какой срок предусмотрен для внесудебного банкротства?
По истечении полугода со дня включения сведений в Единый реестр сведений о банкротстве задолженность гражданина будет признана безнадежной. Закон дает гражданам право подать заявление о внесудебном банкротстве повторно. Но это можно будет сделать по прошествии 10 лет после прекращения предыдущей процедуры внесудебного банкротства.
Последствия признания гражданина банкротом
Последствия внесудебного банкротства являются такими же как и для процедуры судебного банкротства и определены в ст. 213.30 Закона о банкротстве.
Так, если гражданин решит взять кредит (заём), он обязан указывать кредиторам о своем банкротстве в течение 5 лет после завершения реализации его имущества или прекращения процедуры банкротства, нельзя будет повторно заявить о банкротстве (в течение пяти лет после признания банкротом).
Закон устанавливает запрет занимать должности гражданам, признанным банкротами, в органах управления юрлиц, кредитных и страховых организаций, инвестиционных фондов и иных финансовых организациях в течение определенного срока.
Инициатива об упрощенном порядке внесудебного банкротства для граждан с небольшим доходом
В конце апреля этого года в Госдуму поступил законопроект, который предлагает сделать процедуру внесудебного банкротства доступнее для граждан, имеющих небольшой доход, и пенсионеров.
Разработчики законопроекта считают, что действующие нормы закона о внесудебном банкротстве не учитывают граждан с доходом меньше или равным прожиточному минимуму, который они получают регулярно (пенсию, зарплату).
Отмечается, что у таких граждан в рамках исполнительных производств удерживают половину их ежемесячного дохода за долги. А оставшейся части средств зачастую не хватает на покрытие расходов по коммунальным платежам, покупку еды.
По мнению авторов проекта изменений, внесудебным банкротством на сегодня не могут воспользоваться именно те граждане, которым оно необходимо, тем более, в условиях пандемии коронавируса, когда доходы граждан снижаются.
В пояснительной записке к законопроекту приводятся данные о том, что с начала действия закона заявления о внесудебном банкротстве подали всего 56 человек, при том, что общий объем задолженности россиян перед банками на 1 августа 2020 г. составил почти 18,5 трлн руб.
Поэтому предлагается разрешить подачу заявления о признании банкротом во внесудебном порядке без условия окончания исполнительного производства гражданам, чей ежемесячный доход не превышает двух прожиточных минимумов, установленных в регионе по месту жительства этого гражданина при отсутствии у него имущества, на которое может быть обращено взыскание.
Эксперт Mickrozaim.ru, юрист Елена Самтынова
Устали от кредиторов и коллекторов?
Поможем избавиться от долгов через процедуру банкротства
1488
