Банк России решил усилить борьбу с манипуляторами рынка и подготовил проект указания, в котором прописывается исчерпывающий список действий по манипулированию рынком.
К указанным манипуляциям регулятор предлагает отнести:
умышленное распространение информации, документов по финансовым инструментам, валюте или товару, операциям с ними одного или нескольких эмитентов, управляющих компаний, которое побуждает других лиц совершать операции или отказаться от этого на организованных торгах.
При этом уточняется, что не является манипулированием такие действия, совершенные профессиональным участником рынка ценных бумаг, управляющей компанией, кредитной организацией, клиринговой организацией, организатором торговли или лицом, осуществляющим присвоение кредитного рейтинга.
неоднократное за день совершение на торгах операций с финансовым инструментом, валютой, товаром, которые вводят в заблуждение инвесторов относительно цены, спроса, предложения или объема торгов, или отказ от их совершения, даже в случае закрытия позиции клиента участника торгов по сделке по его поручению;
побуждение, в том числе призывы к совершению названных действий, а также организация и (или) координация указанных действий.
Действующий «антиинсайдерский» закон («О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») не допускает манипулировать путем распространения недостоверных сведений финансовыми инструментами, валютой и товарами с целью отклонения от их стоимости, а также объема торгов, спроса и предложения от стандартного уровня.
Как видно, ЦБ хочет распространить этот запрет на эмитентов и управляющие компании. Ожидается, что таким образом регулятор сможет предупреждать, выявлять и пресекать распространенные недобросовестные манипулятивные практики, в том числе с использованием сайтов, соцсетей, блогов и мессенджеров, а также применять соответствующие меры за такие действия.
